Questo aereo fu uno dei più noti e più fortunati velivoli da turismo. Il progetto era dell'ing. Cesare Pallavicino. Partecipò ad un concorso indetto dall'Aeronautica per la realizzazione di un aereo da turismo e scuola, risultando secondo dopo il famoso biplano “Caproni 10“. Il prototipo del Breda 15, era equipaggiato con un motore Walter Venus da 85 CV, e compì felicemente le prove di volo a Bresso (Milano) nel 1929, mentre per i velivoli di serie fu realizzato il motore Colombo S53. Il Breda 15 era di costruzione mista: la fusoliera era in legno rivestita di compensato, mentre la parte anteriore era realizzata con tralicci in acciaio atta sia al sostegno del motore sia dei comandi. I posti erano in tandem e la cabina era munita di un'ampia finestratura.